听说过给城市“体检”吗?近日,由景德镇市住房和城乡建设局牵头完成的《景德镇市2021年度城市自体检报告》正式“出炉”,134项指标显示景德镇市居民生活满意度处于较高水平。
城市体检,要“检”哪些指标?体检结果如何?“对症药”又将怎么开?记者就此进行了采访。
据了解,开展城市体检工作,是落实党中央、国务院关于推动人居环境高质量发展要求的重要举措。通过推行城市体检评估制度,能够更好防治“城市病”,还能像对人的体检一样,起到“防未病”的作用,是推进城市高质量发展、提升居民生活品质的重要抓手。
城市体检工作作为住房和城乡建设部的重点工作任务之一,是促进城市精细化治理与高质量发展的创新型手段。同时也是统筹城市规划建设管理,推动实施城市更新行动,促进城市开发建设方式转型的重要抓手。景德镇市自2019年起连续三年被住房和城乡建设部列为城市体检试点城市与样本城市,并按照江西省要求连续两年开展江西省城市体检工作。为此,景德镇市积极探索并落实体检工作要求,通过城市体检工作,查找城市人居环境方面存在的问题和短板,针对性治理“城市病”,提升城市功能与品质,促进城市高质量发展。
景德镇市2021年城市自体检工作按照住建部与江西省双要求开展,以建设景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、打造国际瓷都为目标,从生态宜居、健康舒适、交通便捷、市政配套、安全韧性、风貌特色、多元包容、管理有序、创新活力九个基础方面,结合保护与传承、文化与创意、智慧与创新、开放与交流、宜居与宜游五个景德镇特色问题进行综合研判,构建了“121+13”的景德镇特色城市体检指标体系,并将十大类、134项指标分解到31个责任部门。同时,针对广大群众的“急难愁盼”问题,开展城市人居环境满意度调查,共提取有效居民问卷2474份。最终,在各部门的共同努力下,完成了《景德镇市2021年度城市自体检报告》。
城市体检结果显示,2021年全市社会满意度评价综合得分为85.73分。其中,“非常幸福”和“幸福”的居民占调研总数的76%,这也印证了景德镇市居民生活状态较好,居民满意度处于较高水平。愿意长期在景德镇生活的居民高达94%,说明景德镇市城市吸引力较强,大部分人都具有长期定居的意向。
在具体体检指标中,哪些是景德镇的优势所在呢?
生态宜居方面,我市获得国家园林城市、江西省生态园林城市等称号,城市开发强度较低,体现出“三面环山、三水贯城”的优良山水环境本底特征,空气质量优良天数比率达99.73%,地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达100%,建成区水环境优于V类比例为100%。健康舒适方面,景德镇市整体生活舒适度较高,社区便民商业服务设施覆盖率为100%,普惠性幼儿园覆盖率达88%,医疗卫生设施千人指标床位数为17.72床/千人,人均体育场地面积达1.10平方米,均处于较高水平。交通便捷方面,建成区高峰时段机动车平均行驶速度达30公里/小时。市政配套方面,市政配套设施较为完善,生活污水处理厂污泥无害化处置率、污水管网空白区消除比例、生活垃圾无害化处理率、生活垃圾转运站服务半径覆盖率均达到100%。安全韧性方面,安全运行良好,城市道路交通事故万车死亡率为1.03人/万车,城市年安全事故死亡率为0.12人/万人,持续保持较低数值,内涝点治理率和公共场所安全防护设施达标率均为100%。风貌特色方面,历史文化保护良好,全年未发生城市历史风貌破坏负面事件。多元包容方面,景德镇市于2020年12月被评为创建全国无障碍环境示范市,道路无障碍设施设置率达100%,城市居民最低生活保障标准占上年度城市居民人均消费支出比例为35.96%,较往年小幅提升。整洁有序方面,景德镇于2020年11月入选第六届全国文明城市,在环境治理和智慧管理方面具有优势,城市街道车辆停放有序性、城市窨井盖完好率均为100%。创新活力方面,居民满意度调查有所提升,政府负债率为31.38%。
对比历年城市体检指标数据,景德镇市城市治理水平不断提升,城市常态化“治脏”、精细化“治乱”、精准化“治堵”取得了阶段性成效。在健康舒适方面,城市人均住房面积由36.32平方米提升到36.48平方米,城市更加宜居;在市政配套方面,二次供水设施改造率由46.30%提升到61.11%、城市生活污水集中收集率由52.16%提升到58.50%、城市雨污分流区域混错接改造率由69.66%提升到74%,城市市政基础设施不断完善;在安全韧性方面,防洪堤达标率由91.26%提升至91.78%,排涝设施能力由63.59%提升到80.54%,应对洪涝灾害能力逐步增强。
在具体体检指标中,又有哪些是景德镇市的城市短板呢?
根据居民社会满意度调查结果和体检指标分析,景德镇市城市建设中存在的问题主要是生活居住与健康养老方面存在不足,完整居住社区、社区低碳能源设施覆盖建设不均衡,实施专业化物业管理的住宅小区占比较低,社区老年服务站覆盖率总体较低。同时,城市路网密度偏低,道路交通设施有待进一步提升,城市韧性仍需提升,城市内涝积水问题虽已有改善,但易受强灾天气影响。
根据城市体检结果,下一步,景德镇市将以城市更新试点为重要抓手,加强顶层设计,坚持问题导向,突出目标引领,着力在补短板、调结构、提品质上下功夫,注重存量提质改造与增量结构调整并重、文化传承与创新发展并举、古城保护与新城建设并进,推动城市结构调整优化和品质提升,全面提升城市更新水平和城市发展质量。最终以打造宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市为目标,不断提高城市治理水平、提升居民生活满意程度。(来源:景德镇日报 万慧芬)