/抚州头条客户端讯 通讯员罗中原、江建民报道:近年来,黎川县日峰镇坚持对标对表、坚持问题导向,扎实开展“五型”政府建设,进一步提升了政府的施政能力和服务水平、努力打造出了人民满意政府新形象。他们的具体做法是“四面着力”建设“五型”政府,聚焦问题打造“日峰经验”,即:着力在乡村振兴上展现新作为,再造“活力日峰”;着力在人居环境上展现新作为,再造“秀美日峰”;着力在政务服务上展现新作为,再造“便捷日峰”;着力在民生福祉上展现新作为,再造“和谐日峰”。
聚力“产业兴旺”再造“活力日峰。”在确保粮食生产的基础上,着力发展特色高效型农业产业。全镇种植烤烟560亩,收购烟叶1280担,实现生产总值175.29万元,创烟叶税38.56万元;在巩固联盟千亩沁田胭脂柚基地和黎樟线千亩艾草基地的同时,新增店前、十字、十里、新荣、燎源等村胭脂柚种植面积1052亩,新增八都、点山艾草种植面积146亩,发展联盟百顺砂糖桔嫁接苗木种植面积600亩。去年,全镇实现生产总值66亿元,较上年增长8.6%;公共财政收入达到69600万元,增长8%;城镇居民人均可支配收入达到23675元,增长8.5%;农民人均纯收入达到20064元,增长8.2%,在全县乡镇目标管理综合考评中名列前茅。
与此同时,该镇党委、镇政府按照中央和省、市、县委统一部署,吹响脱贫攻坚“集结号”,他们以聚龙湾现代农业示范园为党建引领脱贫攻坚示范区,坚持以“绿水青山就是金山银山”为理念,推行“党建+农业+旅游”发展新模式,规划投资3500万元,建设以乡村为主体,以“一核·两带·七区”为布局,以乡村观光、乡村度假、乡村休闲、乡村养生、乡村文化为内涵的“黎滩桃源·十里聚龙”大型乡村综合体,推动农业全面升级,打造了“农商文旅体”融合发展乡村产业体系,拓展了农业增值空间,开辟了贫困群众增收渠道;在聚龙湾片区成立了盛丰水产养殖专业合作社党支部,由党员领头组建了水产、果业、食用菌等专业合作社和农业种养示范基地,水产养殖和红心蜜柚、香榧种植面积分别达到3500余亩和1000多亩,吸纳周边村129户贫困户参与,这些贫困村民以带产业奖补资金2000元或利用每户5000元扶贫资金“折股量化”等形式加入合作社,仅股金分红一项年收益达300至650元,到期的股金归还贫困户。党建引领特色产业的发展,让贫困群众的腰包鼓起来了。
聚力“生态宜居”再造“秀美日峰”。该镇始终坚持以建设生态宜居、乡风文明的美丽乡村为抓手,全面推进人居环境整治工作,努力建设“百姓富·生态美”的美丽宜居新乡村。他们以玉湖旅游公路、黎樟线同胜文化休闲度假区周边村庄为重点,规划新农村建设点39个(其中省建点24个,自建点15个),投入新农村建设等配套项目资金1098.7万元,全面实施“七改三网”、“8+4”工程,建设点共修建村主路、村内路、入户路等5.94公里,修建沟渠16.74公里,改塘2口,改水、改厕和绿化、亮化工程基本到位,清理垃圾500余吨,人居环境显著优化,生产生活条件进一步得到改善。
聚龙湾位于十里村黎滩河入洪门水库汇合处,距县城约4.6公里。三年前的十里聚龙湾,还只是几个设施简陋的水库,周边村庄破败不堪,村庄前后遍布着废弃的猪牛栏和破旧的老房子,进村的道路都坑洼不平,村庄给人的感觉就是暮气沉沉。去年,该镇启动实施聚龙湾片区秀美乡村建设工程,决定在设计规划的基础上,对破旧倒塌的猪牛栏和废弃房屋进行拆除,对有历史价值的建筑进行保留修复。起初,部分村民有抵触情绪,镇党委主要负责人带队到村组开群众大会,就聚龙湾作为文化旅游景点的人气将来带动村里发展、家庭增收、环境美化、出行便捷等方面算明细账,使得村民豁然贯通,满腹的牢骚化作一张张笑脸,他们从被动拆除,转向了主动配合。之后,镇里还在村里成立了专门的矛盾纠纷调解委员会,让矛盾纠纷调解委员会与新时代文明实践站相结合,共同就新农村建设过程中的出现的矛盾纠纷、邻里关系、环境卫生等问题进行化解。
通过规划建设,聚龙湾片区共实施房屋立面改造365栋;硬化入村、入户路9500平方米;建成游步道3500平方米;生态修复山体4000余平方米;改水、改厕全部完成;安装太阳能路灯220盏;建筑面积达950平方米的桃花坞旅游接待中心、党建展示区、新时代文明实践站以及排上沿湖公园、乡村公园、荷港观鱼、聚龙湾办公区景观提升等主体工程基本竣工,并升级改造环湖公路6公里,建成环湖健身绿道20000平方米;移栽八月桂、广木兰、樱花等观赏树木1917株,种植杜鹃、鸢尾、红继木等绿化、美化灌木12650平方米,铺植草皮3500平方米,使秀美乡村和景区相互交融,形成一体。村庄靓了,出行方便了,环境好了,收入提高了,村民们幸福满满,打心眼里感谢党的好政策。
初夏时节,人们走进聚龙湾,只见巨大的鲸鱼造型、俏皮可爱的梅花鹿、憨态可掬的大象等惟妙惟肖的灯影造型动物,吸引着人们的目光。聚龙湾水上乐园碧波荡漾,成群白鸭游弋,乐园周边的村庄,屋舍俨然,绿树婆娑,阡陌交通,构成一幅绝美的生态风景画卷。
聚力“办事效率”,再造“便捷日峰”。为打通服务群众“最后一公里”,该镇努力打造“一站式”便民服务中心,使人民群众实实在在享受到最优质服务。在便民服务中心推行错时、延时服务,窗口工作人员工作日中午、周末实行轮班制,解决了群众“上班没空办事、休息时间没处办事”的困扰。同时,全面推行“民事代办”制度,将便民服务覆盖全镇所有群众,努力做到“小事不出村组,大事不出乡镇”,解决群众办事难的问题,近年来,共为群众代办事项3117件。
与此同时,该镇还加强政务服务平台建设,不断扩大政务服务范围。按照“一个中心对外、一个大厅办理、一条龙服务、一个窗口收费”的原则,认真落实“三集中三到位”要求,将与群众密切相关的依申请类政务服务事项全部纳入中心办理,将具有行政审批职能的公共服务单位,全部在中心设立窗口集中办理各类服务事项,实现了政府部门和公共服务企业集中办公,企业和群众进一扇门能够办成所有事。加强政务服务方式转变,不断提升政务服务能力,优化办事流程、简化办事程序、压缩办事时限、提升办事效率。全面推行“一窗受理、集成服务”,打破信息孤岛,加快实现“掌上办事”“一网通办”。通过江西政务服务网、“赣服通”和免费邮寄服务,让更多事项“网上办”“掌上办”、“移动办”,做到“最多跑一次”甚至“一次不跑”。落实延时错时预约服务制度,实施工作日中午错时、双休日和节假日延时预约值班,实现政务服务365天不打烊,让企业和群众办事更加便捷高效。加强工作作风建设,不断提升政务服务水平。以不断满足群众需求为最高原则,践行“便民高效、廉洁规范”的服务宗旨,强化“不为不办找理由、只为办好想办法”理念,履行“服务承诺、一次性告知、限时办结”等制度,聚焦“怕慢假庸散”五个方面突出问题,紧盯工作纪律、工作规矩、工作效率,深化作风整治。在政务服务中心开展创“红旗窗口”争“文明标兵”活动,有效激发窗口人员工作的积极性和主动性,让窗口人员把企业和群众的事当成自己的事来办,不仅办得快,而且办得好,让企业和群众到中心办事感到温暖舒心。
聚力“民生福祉”再造“和谐日峰”。近年来,该镇干部牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦民生“痛点”“堵点”,坚持用心用情,既尽力而为,又量力而行,不断刷新群众的幸福指数,在增进民生福祉上展现新作为。兴办实事,惠民工程凝聚民心。全年整合扶贫移民、一事一议及交通、水利等项目资金817.2万元,实施农村交通、水利、人饮、环境整治等项目76个,其中,争取财政扶贫专项资金116万元,实施店前村修建水泥路、护磅、自来水等基础设施建设项目6个;争取移民项目资金639.42万元,实施十字、点山、燎源、新荣、回上、五一、联盟、永兴桥、连源、八都、下桥、光明等村修建陂坝渠道、水泥路、机耕路、自来水、护磅等移民后期扶持项目59个;争取一事一议项目资金37.77万元,实施连源、新荣、永兴桥、点山等村组水利设施、护磅维修项目9个;争取交通项目资金24万元,实施光明西源、新华竹家塅水泥路修建项目2个。此外,完成土地“增减挂”项目70亩和土地开发项目282亩,新增水田102亩、旱地65亩;投入资金906.16万元,规划实施八都、连源、新荣、篁竹、下桥、新华和东方红、水槽、南门9个村居党群服务中心新建、改建工程和十里村居家养老中心建设工程,目前,八都、篁竹、下桥、新华、东方红、南门6个村党群服务中心已建成投入使用,其他3个村居规划项目正抓紧实施。在大力兴办民生工程的同时,社会保障进一步落实,全年办理城市低保902户1395人,发放城市低保金692.27万元,办理农村低保531户1009人,发放农村低保金336.28万元,发放民政优抚、高龄补贴、临时救助、维稳补助等共计721.07万元,为城乡居民办理医保26145人,办理社保16067人。