新时代新阶段的发展，必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。深入贯彻落实市委四届十二次全会精神，就必须把新发展理念贯穿于高质量跨越式可持续发展的全过程，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，提升高质量跨越式可持续发展的质量成色。
贯彻新发展理念，提升质量成色，要构建提升现代产业体系。要坚定不移把着力点放在实体经济上，突出制造业为引领、现代农业为基础，铆住“1461”现代产业体系，加快先进制造业与现代服务业融合发展，推进产业基础高级化、产业链现代化。一要强化首位产业核心优势。坚持电子信息首位产业“点线面体网”融合发展，推动全域化布局、全要素支持、全链条提升。二要形成主导产业特色优势。生物医药大健康产业要把握健康产业迅猛发展的机遇，聚焦“种、医、食、养”等多业态集聚发展，打造在全国有一定影响力的生物医药大健康产业示范基地。先进制造、绿色食品、先进材料产业要发挥资源优势，聚焦优势领域和发展方向，强化研发创新和技术改造升级，持续做优做强做大。三要凸显全域旅游品牌优势。要深入实施全域旅游战略，全面唱响“红色摇篮、山水吉安”旅游品牌，努力把吉安打造成国际国内知名的旅游目的地。四要加快发展数字经济和新兴产业。要深化数字经济与实体经济融合发展，加快数字产业化、产业数字化，努力建成全省产业数字化转型示范区、全省数字化治理应用样板区。新兴产业的重点是现代服务业，要大力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，提升服务业对经济增长的贡献率。
贯彻新发展理念，提升质量成色，要统筹推进区域城乡协同发展。一要提升重点板块。要持续强化吉泰走廊核心增长极战略地位，推进吉泰城镇群高质量发展。要持续推进中心城区高铁新区、井冈山经开区、吉安高新区和井冈山农高区4大重点板块建设。二要推进区域协同发展。要坚持上下联动，大力提升各县城的建设发展水平，形成齐头并进格局。三要推动乡村全面振兴发展。要坚持农业农村优先发展,全面实施乡村振兴战略。要着力做强做优中心镇。要深化农业供给侧结构性改革，坚持“四化”方向壮大6大富民产业，积极发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等业态。要深化农业农村改革，激发农业农村发展活力。
贯彻新发展理念，提升质量成色，要不断厚植绿色生态优势。一要持续巩固生态环境治理成果。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动山水林田湖草系统保护和综合治理，深化长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，持续完善河湖长制、林长制，推行赣江流域重点水域十年禁捕，打造赣江吉安段最美岸线。二要着力打通“两山”转化通道。积极发展绿色生态农业、节能环保、环境服务等绿色产业，切实把绿色生态优势转化为经济发展优势。三要健全生态文明制度体系。执行最严格的生态环境保护制度，持续构建生态环境保护社会行动体系，以健全的制度机制为生态文明保驾护航。
贯彻新发展理念，提升质量成色，要持续增进人民生活福祉。一要加快推进教育现代化。坚持教育公益性和普惠性原则，办好人民满意教育。二要持续推进文化强市战略。要传承发展红色文化和庐陵文化，实施文艺创作繁荣工程。深化文化领域供给侧结构性改革，增强文化产业发展活力。大力开展好群众性精神文明建设。三要深入推进健康吉安建设。优化中心城区医疗资源布局，引导中心城区医疗资源向新建城区、郊区和基层延伸。积极推动养老事业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务和互助性养老。四要健全多层次社会保障体系。坚持覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的要求，全面实施全民参保计划，加强城乡贫困、残障和特殊困难群体社保政策兜底保障。深化社会救助体系，保障困难群众基本生活。五要扎实推进共同富裕。健全防止返贫监测和帮扶工作机制，深化“遇困即扶”“标准化解困”，促进贫困群众稳定脱贫、持续增收、逐步致富。切实提高就业质量和人民收入水平，促进收入分配公平。
贯彻新发展理念，提升质量成色，要牢牢守住安全发展底线。一要全力维护政治安全。建立健全党委统一领导的国家安全工作责任制，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。二要持续强化经济安全。坚决防范和化解金融、房地产、政府性债务风险，扎实做好粮食安全。三要全力确保人民群众生命安全。提高公共卫生安全防控和保障水平。健全安全生产系统治理、终端治理和常态治理机制。四要推进市域社会治理现代化。探索具有吉安特色的市域社会治理新模式，常态化推进扫黑除恶专项斗争。创新社会矛盾预防和化解机制。
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