今年南昌在强产业、兴城市、优生态等方面有“大手笔”

　适当提高最低工资标准

保障困难家庭基本住房需求

  　建设中国（南昌）中医药科创城，设立汽车创新研究院，推进大学科技城、VR产业基地核心示范区、南昌科技广场建设，轨道交通二号、三号、四号线建设加快推进，实施好旧房改造安置工程……记者从市十五届人大三次会议上了解到，2018年，我市将在强产业、兴城市、优生态、惠民生等方面推出一系列举措，不断开创打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”新局面。

　　强攻产业

　　实施硅衬底LED全球合伙人计划

　　2018年，我市将以新型工业化为核心，重点发展现代服务业和现代农业。

　　全力推进汽车和新能源汽车、电子信息、生物医药、航空装备四大战略性新兴支柱产业，加快推进新建区协鑫新能源汽车基地、经开区新能源汽车整车基地、中国（南昌）中医药科创城等项目开工建设，推动同济大学与南昌市共建汽车创新研究院，实施硅衬底LED全球合伙人计划，推动民用无人机研发生产企业良性健康发展。提升改造食品、纺织服装、材料制造、机电制造四大特色优势传统产业，加快发展信息服务、金融服务、智慧物流等生产性服务业，着力构建“4+4+X”新型产业体系。

　　加快发展现代服务业。纵深推进国家服务业综合改革试点，完善服务业发展政策体系。深入推进“南昌慧谷”建设，重点扶持文化创意、游戏动漫、电子商务、服务外包、健康养老、旅游等新兴服务业态集聚发展。

　　加快农业生产方式转变，推进一二三产业融合发展，积极培育发展智慧农业、休闲农业和农村电商等新型农业业态，推动现代农业在生产、加工、流通、销售等环节向智能化、标准化、高端化迈进。

　　深化改革

　　稳定房价，促进非住宅去库存

　　我市将坚持以问题为导向，进一步深化供给侧结构性改革、“放管服”改革和关键环节重点领域的改革。

　　继续开展降成本优环境专项行动，完善企业诉求协调解决机制。贯彻落实国家有关住房制度改革的各项措施和长效机制，加强房地产市场运行监测和供需双侧调控，稳定房价，进一步促进非住宅去库存。

　　按照“审批更简、监管更强、服务更优”的要求，不断加快“放”的步伐，增强“管”的力度，提升“服”的水平。全面启动全市自然资源统一确权登记工作。力争在全国率先实行社保业务“统受分办”经办模式改革。继续深入推进互联网+健康医疗服务、医养结合试点城市建设、教师人事管理改革、中小学综合素质评价改革、政府向社会力量购买公共文化服务等社会事业领域的重大改革事项。

　　创新驱动

　　建设大学科技城、VR产业基地核心示范区

　　我市将深入实施创新驱动发展战略，集聚创新要素持续壮大新动能，不断增强我市经济创新力和竞争力。

　　大力推进以科技创新为核心的全面创新，深入开展“大众创业、万众创新”。升级创新基础设施条件，重点推进大学科技城、VR产业基地核心示范区以及南昌科技广场建设，为全市科技创新活动提供创新创业综合服务平台。

　　扎实推进“首批全国重点产业知识产权运营服务试点城市”建设，重点围绕我市四大战略性新兴产业开展专利运营服务，争取尽快落地建成“南昌市知识产权保护中心”。引导打造专业化的众创空间和科技企业孵化器，提升其与产业发展相对接的能力和水平，加快形成“创业苗圃-孵化器-加速器-产业园区”创新创业孵化体系。

　　深入实施人才强市战略，以“聚智力、聚财力、聚合力”为主要内容的“聚力洪城”计划为抓手，通过统筹实施“洪城特聘专家”、“洪城农才墩苗”、“洪城科技创新团队”、“洪城工匠”等一批人才工程，加快建设“人才科研创新平台”、“人才创业投资平台”、“人力资源服务平台”等工作平台，进一步优化人才创新创业综合环境。

　　扩大开放

　　着力打响“南昌建设”品牌

　　我市将坚定不移实施全方位开放战略，不断加快对内对外双向开放合作步伐，提高开放型经济水平。

　　创新实施招商引资“一号工程”和“一把手”工程，依托“4+4+X”重点产业全景图，梳理全市各主要产业链条的缺项、弱项，开展科学精准的补链招商、强链招商。以推进国际产能合作为重点，大力拓展国际市场，鼓励对外承包工程企业抱团参与国际竞争，着力打响“南昌建设”品牌。

　　积极参与全省深度融入“长珠闽”经济板块行动计划，积极融入长江经济带，深度融入长江中游城市群，全力承接北京非首都功能疏解和产业转移，承接央企入赣和赣商回归投资。对接好新一轮中部崛起战略，推进落实好长江中游城市群四省会城市合作协议中的合作任务。努力构建南昌大都市区，继续推进昌九、昌抚一体化发展。

　　城乡融合

　　沿城市外环线建设田园综合体

　　我市提出，将打造新城和复兴老城相结合，提升城市品质与美化乡村环境相结合，全力实现“干净整齐、畅通有序、文明友善、和谐宜居”的城市建设目标。

　　完善城市基础设施，加快推进轨道交通二号、三号、四号线建设，积极推进“海绵城市”、“地下综合管廊”、公共停车场建设以及装配式建筑发展。继续大力推进“美丽南昌·幸福家园”综合整治，大力实施市容环境整治、城市交通畅通、城市文明提升三大工程，针对治理要点、难点，抓好一批专项整治。

　　深化农业供给侧结构改革，推进农村产业融合发展。深入推进南昌“绿谷”建设，沿城市外环线高起点高标准建设一大批田园综合体，加快推进农业农村现代化。全面落实农业转移人口市民化配套措施，加快推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

　　优化生态

　　深入开展“蓝天、清流、净土”行动

　　我市提出，立足优越的生态条件，实施“清水、护山、守地、划线”战略，以建设生态文明试验区为抓手，着力打造“鄱湖明珠、中国水都、东方水城”的生态名片。

　　大力推进各项生态工程，着力解决空气、水、土壤等方面群众反映强烈的突出环境污染问题，进一步提高环境质量。深入开展“蓝天、清流、净土”行动，强化工业废气、扬尘、机动车排气、餐饮油烟等废气治理，加强饮用水水源地环境监管、工业企业水污染防治以及农业农村水污染治理，扎实推进土壤环境质量监测、新增土壤污染防控以及自然保护区监管等。

　　加快推进生态平台创建，支持湾里区、新建区、安义县等县区加快开展省生态文明先行示范县区建设，积极组织开展新一轮生态文明示范试点的申报创建工作，加快形成“联点成线、以线扩面”的生态文明创建格局。

　　改善民生

　　就业困难人员实行实名制动态管理

　　我市将紧扣“一切发展都是为了人民”这一主旨，以“提前并在全省率先全面建成小康社会”为目标，以实施民生工程为主抓手，着力强化社会保障，提升服务水平，将发展的成果共享于民。

　　深入推进精准扶贫精准脱贫，实施开发扶贫与救济扶贫“两项驱动”。积极培育贫困地区农民合作组织，大力扶持贫困地区和贫困户发展产业、就业创业；加快推进农村低保与扶贫开发衔接，促进低保兜底脱贫。

　　扎实做好就业托底和居民增收工作，加快完善公共就业服务体系，加强就业创业服务和技能培训，促进高校毕业生多渠道就业创业，加强对就业困难人员的实名制动态管理；适当提高最低工资标准，激发重点群体活力带动城乡居民增收。贯彻落实好公共租赁住房政策，保障困难家庭基本住房需求。强化安全生产应急管理，健全公共安全体系，维护社会和谐稳定。

　　重点实施好旧房改造安置工程、滕王阁景区4A升5A提升改造工程、南昌市二十八中湾里校区、南昌市第一医院九龙湖分院、南昌市公共实训基地、南昌市民中心、南昌军事装备展示中心等一批有助于提升公共服务水平的社会民生项目。　(南昌晚报全媒体记者 吴跃强 高小茜 李海燕 聂俊鹏)