12日上午,21个重大项目在德兴集中开工。江西三清山港首国际度假区建设项目、江西宏昊重工科技公司矿山破碎设备耐磨铸造生产建设项目……21个重大项目涵盖了工业、农业、城建、民生、交通、旅游等,总投资达110.72亿元。近年来,一个个重点项目在德兴落地开花,仅今年1-3月,87个重点调度项目累计完成投资11亿元,同比增长154%,完成年度计划的11.66%。大抓项目、抓大项目,德兴通过打造平台、营造环境、做好服务,全力推动项目建设“提挡加速”,迎来全面发展的新蓝图。
创新模式 大项目齐聚德兴
6月的德兴,到处都是活跃跃的创造。这里,既有返乡创业的“德兴人”,也有来自全国各地的创业者。
“良好的发展环境、发展前景、政策支持是我选择在这里创办企业的主要原因。”位于德兴银鹿工业园区的德贤珠宝产业园项目总投资10.8亿元,项目建成后将打造一个集研发、生产、营销和文化展示为一体的黄金产业园,填补江西省黄金、白银精深加工产业空白。来自香港的项目董事总经理张东兴对在德兴的发展充满了期待。
德兴在上饶率先实行了委托招商新模式,与深圳无界投资控股有限公司签订了《委托招商合作协议》,由该公司独立投资3亿元,建设标准化厂房面积达27万平方米的光电机械制造产业园并负责招商,计划三年内“填满”产业园。目前共洽谈合作项目35个,签订意向性落户项目13个,合同进资额达45.4亿元。通过“走出去”和“引进来”相结合的方式进行招商,实现项目签约新突破。去年全年签约项目53个,签约金额95.83亿元;引进省外2000万元以上资金45.39亿元,增长13.85%。
在着力引进外商的同时,德兴也瞄准5.5万在外务工创业的“德兴人”,通过实施雁归工程,推进返乡创业,提供一站式服务,成功吸引了6500余名德兴籍人士返乡创业,返乡创业企业数达145家,实现生产总值2.4亿元,实现税收2000余万元,带动就业近万人。
搭建平台 给项目有力支撑
发展需要项目支撑,更需要良好的平台。为此,德兴积极搭建园区平台、金融平台、科技平台,努力营造一流的投资环境和发展前景。
项目发展离不开资金支持,为此德兴组建了德兴投资控股集团有限公司(德投集团),资产规模达122亿元;成立了德兴市铜都融资担保有限公司、德兴市铜都产业发展中心,为3家企业提供1500万元转贷业务、为7家企业投入了1.15亿元产业引导基金;成立了江西省首家“民间借贷规范管理服务中心”,开业以来,累计为307家企业和个体工商户办理2.23亿元贷款。德兴市还争取了国开行支持返乡创业、促进脱贫攻坚、振兴乡村经济工作全国唯一一个县级试点,支持金额达10亿元;并成功跻身全省7家县域金融改革创新试点之一。
德兴高新技术产业园区在上饶率先启动了标准化厂房建设,去年建成标准化厂房16万平方米并全部投入使用,投资5.7亿元新建及续建园区基础设施项目,园区先后荣获省级产城融合示范区试点、省级循环经济产业园试点县(市)。
为了吸引科技创新企业,德兴出台了《德兴市科技创新奖励办法》,设立了人才专项资金、科技型中小企业创新基金和专利专项资金,搭建了上饶市首家县级科技创新服务平台。去年新增高新技术企业12家、国家级星创天地1家、省级工程技术研究中心1家、省级众创空间1家、上饶市级优势科技创新团队5个;15家企业成功申报“江西省科技型中小微企业”;万人发明专利拥有量达到1.4件,位居江西省前列,近三年累计兑现科技奖励资金912万元。
优质服务 助项目持续发展
“目前企业在办证过程中还存在什么问题?”“企业在壮大发展过程中遇到什么困难?”5月11日,德兴市高新区组织干部沉下身去,深入企业、走进车间,与企业负责人面对面交谈,详细了解企业存在的难题,征求对该市涉企职能部门意见,全面梳理涉企服务状况。
项目的持续发展离不开优质的服务。当地政府主动进行角色转换,从“坐堂问诊”到“主动寻诊”,为项目发展提供优质服务。
一方面,抓好改革破题。深化“放管服”改革,保留行政许可事项172项,精简190项,精简率达52.48%,代表江西省迎接国务院专项督查;持续抓好“降成本、优环境”专项行动,制定了110条降成本优环境实施细则,为企业减免税费达5000万元。另一方面,抓好制度立题。制定出台了《德兴市“四套班子”领导挂点联系企业活动工作方案》《德兴市入企帮扶联系工作方案》等文件,以“工业日”制度为抓手,严格落实年度重点项目调度、领导挂点、部门单位负责和督办督查制度,大力推广在建项目“五人行”服务模式,组织园区企业对执法部门、服务单位和金融机构进行测评,不断破解重点项目建设难题,努力营造“人人都是项目服务员”的良好氛围。