这只是我市帮助贫困户实现脱贫工作的一个场景。我市始终把脱贫攻坚作为重大的政治任务和第一民生工程来抓,弘扬“工匠精神”,狠下“绣花功夫”,做足“精准文章”,众志成城推动脱贫攻坚取得阶段性成效。全市共有上饶县、横峰县、余干县、鄱阳县等4个国定贫困县,建档立卡贫困人口165573户559013人,“十三五”省级贫困村537个,市级贫困村10个。截至目前,全市共退出国定贫困县2个,分别为上饶县和横峰县,退出省级贫困村292个、市级贫困村10个,共脱贫贫困人口96465户364190人,贫困发生率由2014年9.01%下降至3.09%。
始终把脱贫攻坚作为“一把手”工程来抓。我市成立以市委书记为第一组长、市长为组长的扶贫开发领导小组,明确扶贫和移民办、组织部、发改委、农工部等37个职能部门的职责,按照全覆盖的要求,在有脱贫攻坚任务的乡镇建立扶贫工作站、有脱贫攻坚任务的行政村建立扶贫工作室,配齐配强乡村专职扶贫干部。同时,通过单位结对、选派第一书记、动员社会力量等方式,形成脱贫攻坚齐抓共管的扶贫大格局,共安排2545个单位结对帮扶2194个行政村,安排61847名干部结对帮扶贫困户,实现了对行政村和贫困户的帮扶全覆盖;选派2351名第一书记和5379名工作队员驻村开展脱贫攻坚;组织309家民营企业结对帮扶351个贫困村;充分发挥饶商联合总会的组织协调作用,动员全国各地的上饶商会组织、商会会员及上饶籍企业家参与到我市的脱贫攻坚事业中来。
始终把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策。按照“东西南北中”农业产业布局,2017年以来,我市共实施特色农业产业扶贫项目1214个,带动贫困群众25.3万人。大力推进光伏扶贫,充分利用全球最大的太阳能组件制造商——晶科能源公司的优势,在全省率先开展光伏扶贫,一期工程装机容量27.059万千瓦,建成村级光伏扶贫电站98座、户用屋顶式光伏扶贫电站1122座,覆盖了10个县的478个贫困村,受益扶持对象约5.48万户。截至2018年6月底,所有村级光伏扶贫电站已发电量合计1.2485亿千瓦时,预计电费收益达1.2235亿元,受益贫困户每户每年可增收1000至3000元。同时,通过举办各类“就业精准扶贫”专场招聘会、送岗下乡招聘活动,提供就业扶贫岗位16.2万多个,累计针对建档立卡贫困户开展就业培训2.98万人,建成乡村扶贫车间586个,吸纳贫困劳动力1.02万人;开发公益性扶贫就业专岗1.48万个,吸纳贫困劳动力1.35万人。此外,紧紧抓住“互联网+”发展机遇,推动扶贫开发与电子商务融合发展,让藏在深山里的名特优农产品走出山门、走向市场,增加贫困群众收入。目前,全市建设电商扶贫站点1784个,带动贫困农户1.9万户。
始终把基础夯实作为脱贫攻坚的先决条件。2017年以来,共争取国家专项扶贫资金3.37亿元,对5840名建档立卡贫困群众实施易地扶贫搬迁;健全了“从小学到大学”的贫困学生资助体系,2017年以来,共有12.8万人次建档立卡贫困户享受了教育补助政策,获得教育资助资金1.97亿元,组织1834名教师送教上门、惠及1098名学生;构筑起基本医保、大病保险、商业补充保险、民政救助“四道医疗保障线”,实行县域内住院“先诊疗后付费”、“一站式”结算、扶贫病床、贫困人口家庭医生签约、门诊特殊慢性病报销等惠民措施。2017年以来,共为建档立卡贫困人口报销医疗费用13.9亿元,建档立卡贫困患者住院费用个人自付比例平均为7.73%。