中国/江西头条客户端讯 记者陈雪红报道:7月23日,中国记者从江西省人社厅召开的新闻发布会上获悉,近日,省人社厅分别会同省工信厅、省农业农村厅,出台了江西省《关于深化工程技术人才职称制度改革的实施意见》(以下简称《工程职改意见》)和《关于深化农业技术人员职称制度改革的实施意见》(以下简称《农业职改意见》)。
省人社厅党组成员、副厅长黄加文介绍,本次出台的工程、农业两个领域职称制度改革实施意见,对标对表中央和省里深化职称制度改革的要求,以国家层面的指导意见为主体框架,结合江西实际,总结近年来的经验做法,围绕健全制度体系、改革评价标准、创新评价机制、推进评用结合等方面明确了江西省工程技术人才、农业技术人员职称制度改革的政策措施。
江西开展特色产业职称评审走在全国前列
《工程职改意见》明确围绕江西重大战略任务和产业发展需要,聚焦全省产业链建设,建立专业设置动态调整机制,实行专业目录清单式管理。推广特色产业职称评审,鼓励特色产业聚集区开展特色产业职称评审,这在全国走在前列。
“我最大的一个感受是,有了特色产业职称评审政策,公司内部的技术人员科技创新积极性更高了。”作为江西省职称制度改革的直接受益者,江西耐乐铜业有限公司董事长罗奇梁发出感叹,“开展铜加工产业职称评审,不但给企业带来活力,更激发了我们广大技术人员研发创新的动力。”
去年底,铜加工特色产业职称评审在鹰潭开展,广大铜加工企业积极参与,相比以前4年多时间取得的5项发明专利、27项实用新型专利,2019年底至2020年6月,罗奇梁所在的公司就申报了31个发明专利,42个实用新型专利,1个美国专利,1个意大利专利。
黄加文介绍,目前江西已开展鹰潭铜加工、新余锂电、赣州稀土行业职称评审,下一步还将开展景德镇陶瓷工程职称评审。
《农业职改意见》则明确围绕实施乡村振兴战略任务要求,结合农业技术人才特点,分别设置全省农业技术人员职称和基层农业技术人员职称,实行分层分类评价,更加符合农业技术人才成长规律。同时,将农业技术人员职称设置为十个专业,并参考国家单独将畜牧、兽医两个专业的职称名称直接命名为畜牧师、兽医师的做法,考虑江西作为水产大省,设置了水产师职称类别,更好地凸显专业属性和地方产业特色。
倾斜一线基层
此次工程、农业两个领域职称制度改革,在进一步规范了工程、农业技术人员职称层级设置基础上不断创新。农业技术方面,创新基层一线人才评价激励机制,在全省农业技术人员职称类别基础上,增设了基层农业技术人员职称这个新类别,建立专业设置动态调整机制;工程技术方面,实现职称制度与职业资格制度有效衔接,打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道。
《工程职改意见》重点体现向企业人才倾斜,畅通职称申报渠道,将企业人才申报高级工程师职称的学历要求降至大专学历,对长期在企业从事专技工作的可直接申报工程师职称,并在评审中对企业人才单独分组、单独评审。
《农业职改意见》重点体现向基层一线倾斜,明确基层农业技术人员职称仅限基层人员申报,适度降低条件,实行“定向评价、定向使用”,取得基层类职称限在基层单位使用有效,引导农业技术人才服务基层、扎根基层,助力乡村振兴。
突出评价导向克服唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向
中国记者了解到,此次职称制度改革,着重突出品德、能力、业绩导向,克服唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项的倾向。注重考察人才的专业能力、创新性和履责绩效、创新成果、实际贡献,分类完善职称评价标准,不将论文、外语、专利、计算机水平作为应用型人才、基层一线人才职称评审的限制性条件。对企业和基层一线工程、农业技术人才结合岗位实际予以政策倾斜,分专业领域制定职称申报条件。
《工程职改意见》明确科学对待论文、论著等研究成果,不将论文、论著作为申报高级工程师及以下职称的前置性条件,科学引文索引、核心期刊论文发表数量、论文引用榜单和影响因子排名等仅作为评价参考。
《农业职改意见》明确分类设置农业技术人员职称评价标准,全省农业技术人员职称重点考核评价农业技术创新、技术成果转化、标准制定和队伍建设等;基层农业技术人员职称重点考核评价农业技术推广、技术服务、解决实际问题和农民教育培训等,适当放宽学历条件,对论文不作硬性要求,引导广大农业技术人员把论文写在江西绿色生态红土圣地上,把科技成果应用在江西“加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的宏大事业中。
此外,此次改革还改进评价方式,畅通评价渠道,开辟绿色通道,推广特色产业职称评审,下放职称评审权限,同时进一步强调了加强职称评审组织建设要求。此外,还实现职称制度与人才培养制度、用人制度有效衔接,鼓励人才向企业、艰苦边远地区和基层一线流动。