枝叶关情，让老百姓更“有感”

        ●群众利益无小事，民生问题大于天。社会委聚焦人民群众反映的难点、堵点、痛点，实施精准监督，成了老百姓的“舒心丸”。 ●山东省有关银行应当借鉴经验，积极探索和创新养老金融服务模式，为企业量身定制“床位贷”产品。

●破解“入园难入园贵”关键在“开源”。要培养培训一批优质的骨干学前教育师资队伍，实施城乡一体、公办民办并举，一体化培训、一体化教研、一体化成长。

从两年新增110万个幼儿园学位到正在审议的养老服务条例适应多层次养老服务需求，从加大安全监管、将安全隐患消灭在萌芽中到严守司法监督大门，1月20日，《山东省人民代表大会常务委员会工作报告》中，老百姓的获得感、幸福感、安全感成为代表委员的关注焦点。

“群众利益无小事，民生问题大于天。”山东省人大社会建设委员会主任委员张光峰代表介绍，社会委成立一年来，围绕安全生产、劳动就业、社会保障、社会事务等老百姓最关切的问题开展工作，聚焦人民群众反映的难点、堵点、痛点，实施精准监督，成了老百姓的“舒心丸”。

夏季儿童溺水频发，谁来监管?冬季取暖安全防范哪个部门牵头?“事关安全，小事也是大事，要从源头锁住安全隐患。”张光峰说，我们在安全生产执法检查中，奔着问题去，以法律法规为标尺，梳理出125项检查重点，跟踪、递进督促，目前全省安全生产形势持续好转，事故起数、死亡人数较往年大幅下降。

“一老一小”的问题，最牵挂人心。在大城市养老院“一床难求”、城乡婴幼儿育幼方面的服务还有所短缺，多位代表委员提到，解决“一老一小”问题要用真功夫、下大力气。

目前，山东省60岁以上老年人口占全省总人口的22%，并以每年100万的速度快速增长。“山东正面临严峻的人口老龄化问题。但融资难、服务模式固化一直是机构养老企业面临的实质性难题。”日照中盛幸福集团股份有限公司董事长兼总经理张健代表坦言，他的企业连续亏损9年，去年才开始盈利，一直靠情怀去支撑。“前期养老设施投入大，到银行贷款，对方都觉得是个好项目，但考虑到企业不盈利便很难谈成，从而形成恶性循环。”

他在建议中写道，对于养老企业扶持，中国银行北京市分行作出了“新样本”，可根据养老服务机构(包括公办公营、公办民营、公建民营等公办养老机构及社会办养老机构)与入住人员签订的合同，发放贷款用于支持养老服务机构日常经营、购买设备等支出，单笔贷款期限最长可达3年，为养老企业解决了抵押物不足的困难。“山东省有关银行应当借鉴经验，在依法合规和风险可控的前提下，积极探索和创新养老金融服务模式，为企业量身定制‘床位贷’产品。”

在张健代表看来，政府积极培育养老担保体系建设也至关重要，要推动各级政府安排财政资金，建立养老机构信用担保专项资金，发挥政府政策性资金的杠杆作用。“建议正在审议的《山东省养老服务条例》能从立法上引导行业发展，破解困局。”

“入园难入园贵”凸显了学前教育资源紧缺。破解难题，关键在“开源”。省两会期间，普惠性民办园发展是代表委员讨论的热点话题。“不仅要做到幼有所育，更要做好幼有优育。”威海市文登区秀山实验幼儿园园长邵玉果代表说，《山东省学前教育条例》自今年起施行，要借此机会，培养培训一批优质的骨干学前教育师资队伍，实施城乡一体、公办民办并举，一体化培训、一体化教研、一体化成长，把优质的学前教育带给孩子们。

雪亮工程、济南泉城路“胡同管家”、“沂蒙乡贤”说老理儿解心结……近年来，山东不断创新社会治理，加快推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化，提升民众安全感。

济南市槐荫区中大槐树街道裕园社区党委书记、居委会主任刘云香代表将着眼点放在民生实事上。“以前老旧小区的消防通道都被车占满了，消防通道是生命通道，必须要从根本上解决这个问题。”刘云香提出了对老旧小区消防通道的综合性建议，从“疏、管、护、限”四个角度彻底消弭老旧小区乱停车问题，保证小区居民的居住安全。

改善民生永远只有进行时，没有完成时。让群众拥有更多幸福感获得感安全感，就要办好解民忧、纾民困、惠民生、暖民心的实事好事。（张依盟　马海燕）