一栋楼划入两个学区 拿“特殊人群”说事仍难服众

九江外国语学校（新五中）附近的竹苑经济适用房小区，一栋楼的楼上和楼下，被划入不同的学区，5楼以下就在小区附近的新五中学区，而6楼则被划入3.8公里以外的濂溪区外国语学校的学区。记者采访中，教育部门给出的解释是，5楼以下是“三房”（经适房、公租房、廉租房）特定人群，而6楼是开发商自建的商品。但记者调查了解到，附近其他商品房小区适龄学生曾经也被纳入新五中学区，教育部门则称之为私下违规行为。     （据《新法制报》）

    听到竹苑经济适用房小区业主的反映，笔者心里也是充满疑惑。义务教育阶段不是遵循就近入学的原则吗？只听过一条街两侧可能出现不同学区，要么是不同行政区划，要么是学区划分的边界。可同一个小区同一栋楼，还能分成不同学区，还真是第一次听说。

    从报道中可以了解到，记者采访了当地教育部门，他们的逻辑是这样的：新五中的设立当时是为了解决“三房”住户的就近入学，起初因为偏远，入住率不高，学校生源招不满，就出现了也录取其他商品房小区就学。现在住的人多了，生源暴涨，所以从今年开始严格限制生源“性质”，非特定人群只能选择去更远的学校入学。另外，新五中是市属学校，而当地濂溪区教育部门“管不了”。

    2018年修订的《义务教育法》规定：第十二条地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学；第十五条县级以上地方人民政府根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素，按照国家有关规定，制定、调整学校设置规划。新建居民区需要设置学校的，应当与居民区的建设同步进行。

    “就近”是基本原则，配套设施同步进行是硬性要求。这个地方当初主要是“三房”的选址地，当地有关部门在规划配套设施时，将新五中设立在这里。但规划之初，这里也有商品房，包括经适房本身也是“混合体”，有商品房，有“三房”。那么，配套建设的教育机构，就应该与当地居住规模匹配。“三房”是针对低收入人群，并不代表在其他方面享有“特权”，教育本身必须严格遵循公平公正原则，所谓学区只对特殊人群，本身逻辑就说不通。应该说，造成如今局面的并非房屋性质，问题依然出在当地相关部门规划设计以及配套建设方面的不合理。别把责任推给“三房”，它可不背这个锅。

    对此，九江市级教育部门回应，三年内建设一所高质量高标准中学，解决该区域适龄学生义务教育阶段就近上学的需求。虽说“亡羊补牢”为时不晚，但还是要让一大批孩子走更远的路上学。教育部门和规划建设部门或许也应对此作出反思。（黄祥晟/文）