抚州市乐安县山砀村位于该县山砀镇北部,位于S313省道与G328国道交汇处。该村被列为农村基层党建“三化”建设示范点以来,通过现场观摩明规划思路、因地制宜选优方案、抓落实换取实效成绩三步法,成立由党总支部书记任组长的“三化”建设领导小组,并于2019年12月召开动员大会,2020年1月正式拉开农村基层党建“三化”建设的序幕。
组织设置标准化山砀村致力于推进党组织和党的工作全覆盖,成立了村党总支部委员会,下设三个片区党支部。建立村党总支领导下的村民委员会、村务监督委员会、村办公司和团支部、妇联、关工委、民兵营等配套组织。
以村民小组为基本单元,村组党员“包户定人”为基本形式,组建农村基层党建网格。全村划分了12个网格,村小组长、法律骨干明白人担任网格长,25名党员担任网格员,每名网格员包户联系21-27户。
领导班子建设标准化严格按照有关职数规定配备村“两委”委员,全村村“两委”干部7名,其中支委5名、村委5名,交叉任职3名。率先在全县实现村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,储备村级后备干部2名,村党组织书记后备人选1名。
活动场所标准化整合全村党的基层阵地资源,一体推进党群服务中心、综治中心、居家养老服务中心、文化活动中心、智慧医疗中心“五个中心”建设。
党群服务中心。是2017年开工新建的村级文化活动中心项目,建筑面积420平方米,内设便民服务站、退役军人服务站、党员活动室、档案室、扶贫工作室、“两代表一委员”工作室以及村民理事会。
构建县、乡、村、组四级便民服务网络体系。在村党群服务中心设立村级便民服务站,村“两委”成员取消独立办公室,实行柜台式集中办公,开展“一站式”服务。建立了村干部值班轮班制度,实行了“民事帮办”“民事代办”。
综治中心。山砀村综治中心分为综治工作室(含网格员工作站)、矛盾纠纷调解室(含群众来访接待室)、心理咨询室。矛盾调解室平时也作为村干部开会的场所。
居家养老服务中心。为村内的空巢老人、高龄老人、单亲老人和其它有托老需求的老年人群提供休闲娱乐、膳食供应、保健康复等日间照料服务,包括厨房、餐厅、理疗室、休闲区等,方便老人休闲娱乐,满足多层次的养老服务需求。
文化活动中心。包含新时代文明实践站、农家书屋、妇女儿童之家,配备专兼职管理员1名,免费为群众提供政策宣传、法律宣讲、文化娱乐、图书借阅、棋牌休闲等活动。群众可观看电视,通过网络收看学习强国,开展棋牌等休闲娱乐活动。
智慧医疗中心。主要提供村民基本的医疗健康服务,利用智慧医疗系统,为村内村民建立基础医疗信息档案,最大便捷、最快速度了解村民就诊情况。
党员队伍建设规范化认真做好发展党员工作,坚持把政治标准放在首位,严肃发展党员纪律,提高新发展党员质量。山砀村近四年成功发展党员4名,预备党员1名,发展的5名党员年龄都在36岁以下年轻党员。建立流动党员台帐,设立山砀村党组织微信群和山砀村外出群众微信群。2019年分两批次组织全体党员到镇廉政教育中心接受廉政教育学习。
组织活动规范化山砀村严格落实“三会一课”制度,固定每月15日开展主题党日活动。按要求开展组织生活会和民主评议党员工作,经常开展谈心谈话。
运行机制规范化山砀村所有村级重大事项都在村党组织领导下,实行“四议两公开”。山砀村实行村财乡管,配合做好党务村务财务公开工作,及时按要求公示公开村内情况。
服务群众规范化经常性开展“五必到五必访”活动,完善“1134”四级服务体系建设,推行“民事帮办”“民事代办”制度,实现了群众办事“只跑一次”或“一次不跑”。村小组便民服务站依托村小组组长网格员居住场所,及时方便群众找寻,村级便民服务站紧紧围绕梳理的65项代表事项为群众提供帮办。2020年以来,便民服务站点办理事项2682件。
工作任务规范化山砀村大力发展村级集体经济。2019年村集体经济收入达22万元,计划在2020年村集体经济冲刺100万。重点工作完成情况公示栏,随时公开进度和完成情况,每项工作都落实到了具体人,保证完成任务。
党建责任规范化抓农村党组织建设情况列入村级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,将“三化”建设、发展村级集体经济列入村年度考评,村干部绩效考核主要内容。
信息化建设通过“乐安党群通”以及党群服务中心查询系统、微信群,“山砀为民e站”微信小程序,第一时间帮助群众快捷获取自己想要的信息。2019年,山砀村已成功使用党群通为全村所有高龄老人、低保人员在家门口完成了年审审核工作。(方童)