召开民企座谈会 这5设区市的书记市长说了啥？

■中国江西网记者欧阳兴/文     近日，中央经济工作会议强调，要支持民营企业发展。此前，11月8日，江西召开了民营企业座谈会，要求全省各地深化改革创新，推动全省民营经济持续健康发展。此后约一个月的时间里，我省至少有5个设区市针对民营企业发展召开了座谈会，分别由市委书记或市长出席并讲话。

    本期“政事一周”关注九江、萍乡、新余、宜春和吉安5设区市的书记或市长在民营企业座谈会上说了啥，民营企业家又该如何领悟座谈会的精神。

 

    书记市长眼中的民营经济

    顶梁柱、不可替代、半边天

    近日，中央经济工作会议再次关注民营企业，强调要支持民营企业发展，营造法治化制度环境，保护民营企业家人身安全和财产安全。这无疑给民营企业家吃了一颗定心丸。

    江西在11月8日召开了民营企业座谈会，参会的民营企业家和商（协）会负责人达到了110家，可谓规模之大。在这次座谈会上，江西肯定民营经济为全省经济发展做出的重要贡献，从两个“没有”（没有民营企业的持续健康发展，就没有江西经济的稳定发展；没有高质量的民营企业体系，就没有江西现代化经济体系。）的表述中，可以充分看出其作用。

    在江西召开民营企业座谈会后的一个月时间内，九江、萍乡、新余、宜春和吉安等多个设区市也陆续召开了同样的座谈会，市委书记或市长现场听建议说承诺，为民营经济发展提供全方位支持和服务。

    一段时间以来，社会上有人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论，毋庸置疑，这些都是错误的看法。对民营经济怎么看？这是一个认识问题，是座谈会必须要谈的内容之一。政事一周记者注意到，5个设区市均对民营经济进行了充分肯定且用了相当有分量的词语进行表述，如顶梁柱、不可替代、半边天等。

    提到民营经济，萍乡是一个绕不开的地方。萍乡是全省民营经济集聚区，也是首批全国小微企业信用体系建设试验区，民营经济对萍乡的重要性不言而喻。在11月21日召开的萍乡全市民营企业座谈会暨第十四次政企双月恳谈会上，市委书记李小豹用了三个字来描述——“顶梁柱”。

    萍乡用“顶梁柱”来形容民营经济的重要性，其实一点都不为过。统计显示，2010年以来，萍乡市民营经济产值占GDP的比重超过60%，上缴税金占全市财政收入的75%以上，占比居全省前列，其中，2017年非公经济产值占GDP63.96%，同比增长9%。

    在萍乡召开座谈会的6天后，11月27日，九江市委书记林彬杨在全市民营企业座谈会上说，九江市民营经济在改革开放大潮中日益成长壮大，规模大、贡献大，作用大，民营经济是九江市发展不可替代的重要力量，民营企业家是不可或缺的宝贵财富。

    与“不可替代”或“顶梁柱”一样，“半边天”的表述也体现了民营经济对当地的推动作用。吉安市长王少玄在11月28日举行的吉安全市民营企业座谈会上说的一段话令人印象深刻，他认为，民营经济为吉安发展做出了重要贡献，撑起了吉安经济的大半边天，成为了吉安创新创业的主力军，挑起了服务社会的大梁。

    公开数据显示，吉安今年前三季度，全市私营企业、个体工商户数近20万户；民间投资增长11.3%，高于全部投资增速0.6个百分点，占全部固定投资的比重回升至67.1%；民营经济上缴税金154.27亿元，占全市税收总额的82.4%；上半年，实现民营经济增加值478.17亿元，增长9.4%，占全市GDP的比重达59.0%。

    一组组数据的背后，印证了江西民营经济发展的重要性。

    一直以来，在江西各项政策的指引和支持下，民营经济不断发展壮大，逐步成长为经济持续稳定增长的重要动力。

    民企该怎么干

    转型升级成书记市长最热切期待

    民营企业要走向更广阔的舞台，如何干尤为重要。

    在座谈会上，江西这5个设区市的书记或市长对民营企业家有何期待？政事一周记者注意到，民营企业自身的转型创新升级成了市委书记或市长最热切期盼的事情。

    对于民营企业家的期望，新余市委书记蒋斌给予了诸多关心和嘱托。蒋斌说，广大民营企业家要继承和发扬老一辈企业家艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，始终保持定力，坚定发展信心，踏踏实实走好发展每一步，学会转型创新升级，努力把企业做强做优。

    曾几何时，萍乡市民营企业家普遍存在“小富即安”的心态，伴随着产业转型升级催生的新动力，越来越多的企业家坚定了将企业做大做强的决心。其实，转型创新升级也是萍乡市委书记李小豹对民营企业极为期待的，他要求加快企业转型升级，在推动高质量跨越式发展中勇作为、当先锋。而九江市委书记林彬杨则用了“三个之路”表达期待之情，即走提升产业转型发展之路，走提升竞争优势的创新发展之路，走提升质量规模的跨越发展之路。

    面对经济新常态，江西的民营企业不能再粗放式发展，转型创新升级成了必由之路。

    更大的舞台，不仅意味着更大的视野，还意味着更大的责任。随着改革开放的不断深化，江西民营企业的路子肯定会越走越宽，民营企业有能力、也有责任承担起更大的责任，创造更大的社会价值。这也是吉安市长王少玄对民营企业的期待。

    吉安民营企业不能安于狭小的“池塘”，而要有搏击“大海”的勇气与豪情。王少玄说，鼓励吉安的民营企业进一步做大做强，要在“三个精神”方面下功夫。即要涵养“艰难困苦、玉汝于成”的创业精神，还要涵养“坚守实业、精益求精”的工匠精神，更要涵养“致富思源、义利天下”的奉献精神。

    与其他设区市不同，宜春市长王水平在召开民营企业座谈会前开启了调研模式。进企业、下车间，问经营、解难题，11月22日，王水平深入宜丰、上高了解企业发展态势，询问企业发展存在哪些困难，并勉励企业要坚定信心，保持定力。希望广大民营企业家要强化主体意识，把握发展机遇，脚踏实地做强做优企业，在推进宜春高质量跨越式发展中发挥更大作用。

    勇于改革创新，这是众多设区市对民营企业家提出的热切希望，这也是企业发展过程中的“制胜法宝”，更是新时代对民营企业家提出的要求。

    政府要怎么帮

    降税减负和营商环境是两大方面

    民营经济有着独特的发展特点和成长规律，和其他市场主体相比，在创业过程中困难更多、压力更大。在这种情况下，政府的帮扶显得尤为重要。

    为进一步支持民营企业健康发展，江西提出打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。政事一周记者注意到，针对民营企业“痛点”，在深入调研的基础上，江西靶向发力，11月2日出台了《关于进一步降低实体经济企业成本的补充政策措施》，包括此次出台的措施在内，近3年江西共计出台了152条“降成本、优环境”专项举措。

    其实，设区市召开民营企业座谈会，其主要目的就是在倾听企业心声和建议后，政府有的放矢地全面支持企业发展。在这5个设区市中，每个设区市对民营企业都提供了不少“绝招”和“妙招”。其中，减负和营商环境是两大重要方面。

    民营企业家的成长，既有自身筚路蓝缕的艰辛和非凡勇气，更得益于当地党委、政府的扶持与引领。面对如何支持民营企业发展，宜春市长王水平的一番话说得很“洋气”。他说，政府要大胆“放开”，在合理合法的前提下，让民营企业享受到最好的政策；要切实“减负”，做好省里降成本优环境已出台的130条、新出台的22条措施以及市里相关政策措施的贯彻落实，进一步帮助企业降税减费；在民营企业遇到困难和问题时，少说“不能办”，多想“怎么办”，全力做到不说“NO”，只说“YES”。

    当前，破解民营经济发展困境，需要企业自身努力，也离不开政策支持，如宜春上述出台的举措颇为具体。另外，政府更要进一步坚定民营企业发展信心，针对民营经济发展的痛点问题，急企业之所急，想企业之所想，加大重要领域和关键环节改革力度。

    说到改革力度和营造良好发展环境，九江市委书记林彬杨说的很细很具体，信息量颇多，其中“决不能新官不理旧事”这样的表述能让民营企业家感到很舒心。九江要持续深化“放管服”改革，着力打造“四最”营商环境，要充分发挥企业投诉中心作用，引导广大民营企业家消除“不敢、不愿”维权投诉的顾虑；要加强政府诚信建设，决不能“新官不理旧事”。

    隐性壁垒是民营企业发展的“拦路虎”，会严重挫伤民营企业家的信心和决心。优良的发展环境是民营企业发展壮大的沃土，政府应坚持“放水养鱼”，以“保姆式”和“店小二式”的服务，支持民营企业发展壮大。在这一方面，吉安市长王少玄用的三个比喻词语可谓恰到好处。他以“土壤”、“雨露”和“空气”三个词语来支持民营企业发展。

    王少玄说，吉安民营经济发展不仅需要企业“苦练内功”，更需要政府的“精心呵护”。既要培厚平台“土壤”，尤其要着力解决企业投资项目审批慢的问题，推行重大项目代办制、领办制，还要播撒政策“雨露”，全面落实“新22条”，着力解决企业融资难、融资贵问题，最后更要净化营商“空气”，少说“不能办”，多想“怎么办”，实现“尽快办”。

    可以预期，未来一系列“有意义、有温度、能感知”的改革举措将会陆续出台，政策效应会进一步释放，让民营企业在政策上有更多获得感。

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    （数据来源：江西日报社大江大数据研究中心，均来自媒体公开报道，未经本人审阅）

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